Einbeitum okkur að sjálfstæðri tollgæslu á Hainan-eyju! Engin tolla á 6.600 tolllínum og 15% tekjuskattsívilnun: Hvernig geta plast- og efnafyrirtæki nýtt sér arð af stefnumótun?

Þann 18. desember 2025 innleiddi Hainan formlega tollalokun sína, og fjöldi fylgiskjala tók gildi samtímis, þar á meðal „Tilkynning um skattlagningarstefnu fyrir vörur sem koma inn í og ​​fara úr „fyrstu línu“ og „öðru línu“ í fríverslunarhöfn Hainan og umferð þeirra innan eyjarinnar“. Þessi skjöl skýrðu grunnreglur eins og lista yfir bannaðan og takmarkaðan inn-/útflutning og vörulista yfir skattlagðar innfluttar vörur.

Þessi mikilvæga ráðstöfun hefur vakið mikla athygli og almenningur hefur einbeitt sér að því að greina á milli hugtakanna „lokun landamæra“ og „innsiglun eyja“. Að skýra muninn á þessum tveimur hugtökum er lykilatriði til að skilja kjarna stefnunnar.

Skýri munurinn er sá að innsiglun tollgæslu jafngildir ekki innsiglun eyja. Íbúar meginlandsins þurfa ekki viðbótarskjöl til að komast inn eða út og vörur sem sendar eru til meginlandsins teljast ekki hraðsendingar yfir landamæri. Kjarninn er að koma á fót sérstöku tollgæslusvæði, þar sem innleiða þarf stefnuna um að „opna fyrstu vörulínuna, stjórna annarri vörulínunni og veita frelsi innan eyjarinnar.“ Þetta er ekki „innsiglun eyja“ heldur opnun á hærra stigi.

Miðað við sögulegt samhengi opnunar Kína er algjör lokun Hainan-eyjar langt frá því að vera einangruð stefnumótun heldur mikilvægur áfangi í uppfærslu á opnunarstefnu landsins.

Með kjarnastefnu eins og núll tolla og skattaundanþágum fyrir vinnslu á virðisaukandi vörum, ásamt rótgrónum jarðefnaiðnaðarklasa í Yangpu sem metinn er á hundruð milljarða, hefur lokun tolla á Hainan-eyjunni í för með sér marga kosti fyrir efnaiðnaðinn sem framleiðir nýjar vörur, þar á meðal kostnaðarlækkun og markaðsstækkun. Hún knýr einnig iðnaðinn í átt að grænni og hágæða umbreytingu.